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以創新催生新動能 以改革激發新活力
——甘肅全力推動經濟高質量發展

來源:甘肅省人民政府網     發布時間:2021-01-21

  2020年全省地區生產總值9016.7億元,比上年增長3.9%;

  全省固定資產投資比上年增長7.8%;

  全省規模以上工業戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值分別比上年增長14.9%、22.0%和22.0%;

  ……

  翻開甘肅2020年經濟答卷,取得的成績令人鼓舞。

  過去的一年,面對經濟下行壓力加大和各種不確定因素碰頭疊加的嚴峻形勢,甘肅省委省政府堅決貫徹落實黨中央關于經濟工作的安排部署,深化供給側結構性改革,堅決穩住經濟基本盤,產業結構加速調整,發展動能不斷釋放,全省經濟發展韌性和活力進一步增強,交出了一份經濟高質量發展的合格答卷。

穩住經濟發展基本盤 

  2020年12月26日,銀川至西安高速鐵路建成通車,自此慶陽革命老區正式跨入了高鐵時代;

  同年11月24日,我省第一條自主建設的天水至隴南鐵路開工,項目從確定線路方案到先期工程開工用時僅265天,開創全省鐵路項目推進速度之最;

  中川機場三期擴建、西寧經合作至成都鐵路、景泰至禮縣高速隴南段等項目,也在當年開工建設,酒湖直流工程配套100萬千瓦風電、50萬千瓦光伏發電項目加快建設……

  重大項目建設是實現經濟高質量發展的“壓艙石”。2020年,甘肅省委、省政府重視發揮有效投資和項目建設拉動作用,堅持“前端抓謀劃儲備、中端抓快速推進、后端抓精準服務”的工作機制,一大批好項目、大項目得以在甘肅落地生根、開花結果,成為甘肅經濟高質量發展的強力引擎。

  數據顯示,2020年全省固定資產投資比上年增長7.8%,增速比上年加快1.2個百分點;億元及以上重大項目完成投資增長21.9%,拉動全省投資增長10.2個百分點。

  為推進重大項目建設落地,我省實施“百個重大項目黨政領導包抓推進工作機制”,在省級領導和市州主要領導包抓項目帶動下,重大項目進展明顯加快。2020年1-11月,省級領導包抓的50個計劃新開工項目已開工48個,開工率96%,較上年同期提高10個百分點,累計完成投資433.4億元,較上年同期增長76.8億元,增幅21.53%。

  項目建設為經濟增動力,促消費則為經濟增活力。

  2020年以來,新冠肺炎疫情對我省經濟社會發展造成嚴重沖擊。我省積極統籌疫情防控和經濟發展,出臺了保市場主體、促進民營經濟持續健康發展等系列惠企政策,建立領導分片包抓機制和重點企業派駐聯絡員制度,幫助企業紓困解難,工業經濟積極因素不斷增多。2020年,全省規模以上工業增加值增速自4月份轉正以來,持續較快增長,全年增長6.5%,比上年提高1.3個百分點。

  為有效應對疫情對消費市場的沖擊,我省商務部門一方面出臺實施促消費擴內需8個專項實施方案,組織開展汽車、家電、農產品等各項促銷活動1000余場,帶動銷售增長200億元左右。同時,加速培育互聯網新業態,舉辦全省第一屆直播電商帶貨大賽等線上銷售活動。1至11月,全省實現社會消費品零售總額3272.6億元。自8月份由負轉正以來,連續4個月保持增長。

科技創新驅動產業轉型升級 

  “一次次熱烈的掌聲、一束束美麗的鮮花、一次次的熱淚盈眶……”2020年11月6日,甘肅省科技創新大會暨科學技術(專利)獎勵大會召開,甘肅省科技功臣獎獲得者以及2019年度甘肅科學技術獎和甘肅專利獎獲得者紛紛走上臺,領取屬于他們的榮譽和掌聲。

  在這些榮譽和掌聲的背后,是過去一年甘肅全力推動創新驅動、實現經濟高質量發展的不懈努力。新產業蘊藏新動能,新動能推動新發展。

  2020年,甘肅深入實施創新驅動發展戰略,出臺覆蓋科技創新全鏈條的政策體系,推進科技管理權責重塑、管理模式再造、工作方式轉型,持續加大財政科技投入,全省科技實力和創新能力有了新的提升。

  在科技布局上,全省形成了以蘭白科技創新改革試驗區和蘭州白銀國家自主創新示范區為核心、以酒嘉新能源等4個創新產業集群為支撐、以科技創新示范區建設為重點的發展格局。

  在創新主體培育上,全省高新技術企業總數到2020年底突破1200家,其中能源裝備國家專業化眾創空間入圍第三批國家專業化眾創空間備案示范名單,我省國家專業化眾創空間實現了“零”的突破。

  在促進科技創新成果轉化方面,我省從強化土地、技術、數字等要素支撐中激活產業動能活力,以科技創新引領十大生態產業持續發力,以高端化智能化綠色化改造推進傳統產業轉型升級;推動數字經濟發展,成立國家“東數西算”產業聯盟,搭建東西部算力供需對接平臺,實現了所有市(州)主城區5G網絡覆蓋。

  數據顯示,2020年,全省十大生態產業增加值2179.4億元,比上年增長5.8%。占全省地區生產總值的24.2%,比重比上年提高0.5個百分點。

“內外兼修”激發經濟發展新動能 

  2020年2月15日,滿載著俄羅斯木材的中歐國際貨運班列緩緩駛進蘭州新區鐵路口岸中川北站物流園并完成卸貨。

  據統計,2020年蘭州新區累計到發中歐、中亞國際貨運班列289列,蘭州鐵路口岸新區作業區累計實現吞吐量219.92萬噸,同比增長112.72%,蘭州新區已經成為我省外向型經濟發展的重要引擎和對外開放的新高地。

  蘭州新區外向型經濟的蓬勃發展,是我省積極融入“一帶一路”建設,不斷開創對外開放新局面的縮影。

  2020年以來,甘肅深度融入“一帶一路”建設,搶占文化、樞紐、技術、信息、生態“五個制高點”,加快推進以國際陸海貿易新通道和歐亞路橋綜合運輸通道為主骨架的重大基礎設施互聯互通,擴大與“一帶一路”沿線國家地區經濟文化交流,拓展全省經濟增長新空間。2020年全省進出口總值達到372.8億元。

  深化探索建立區域合作,是我省加快經濟高質量發展的新路徑。2020年,甘肅出臺一系列措施,進一步加強跨省區域合作,推進蘭州—西寧城市群、關中平原城市群建設;主動加強與黃河流域、長江流域、內陸河流域省區市經濟合作,促進流域基礎設施共建共享;加強與廣西、貴州、重慶等省區市共同推進國際陸海貿易新通道建設;以交通、旅游、扶貧、生態為重點,加強陜甘寧革命老區間的區域合作。2020年前三季度,全省續建、新建承接產業轉移項目603個,累計引進到位資金1355.2億元。

  經濟高質量發展需要“內外兼修”。在全力發展開放型經濟的同時,立足農業大省的省情,甘肅堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,建立健全鄉村振興的制度框架和政策體系,推動鄉村振興工作落到實處。

  按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,發展壯大縣域經濟,加快推進農業農村現代化,積極推進現代絲路寒旱農業加快發展,構建完善產業、生產、經營體系,打響“甘味”知名農產品品牌。著力發展縣域經濟,促進農村一二三產業深度融合,創新城鄉融合體制機制,促進城市資源向農村流動和配置,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。

  同時,集中治理農村環境問題,推進鄉村治理體系建設試點示范工作和示范村鎮創建工作,推進農村各類自治組織規范化建設,探索德治法治自治結合的鄉村治理體系。目前,我省共有國家部委命名的各類美麗鄉村和生態文明示范村達212個。

  百尺竿頭更進一步,中流擊水正當其時。2021年是“十四五”的開局之年,全省上下將以更加務實的作風、更加有力的舉措,把高質量發展貫穿到社會主義現代化建設的全過程,努力推動全省經濟發展不斷邁上新臺階。

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